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筆者近期遇到一家國內(nèi)企業(yè)因打算對(duì)監(jiān)測(cè)到的一件通過馬德里國際注冊(cè)領(lǐng)土延伸至前南斯拉夫馬其頓共和國的商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)岙愖h卻無法確定異議公告期的商標(biāo)咨詢，在解答該問題的時(shí)候，筆者發(fā)現(xiàn)馬德里100多個(gè)締約方對(duì)馬德里注冊(cè)領(lǐng)土延伸至國內(nèi)保護(hù)的國際商標(biāo)申請(qǐng)的異議公告期有很大差別，且相關(guān)法律制度也有很大不同。筆者本次特對(duì)馬德里聯(lián)盟各成員國內(nèi)對(duì)馬德里國際注冊(cè)商標(biāo)的異議公告期制度進(jìn)行介紹。

根據(jù)中國《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定[2]，對(duì)馬德里國際商標(biāo)注冊(cè)指定中國的領(lǐng)土延伸申請(qǐng)，自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(以下簡(jiǎn)稱“國際局”)國際商標(biāo)公告出版日的次月1日起 3個(gè)月內(nèi)，符合商標(biāo)法第三十三條規(guī)定條件的異議人可以向商標(biāo)局提出異議申請(qǐng)。另外，中國商標(biāo)局也不再對(duì)該商標(biāo)在國內(nèi)進(jìn)行重新公告。

現(xiàn)在擺在面前的問題，也是馬上會(huì)引起思考的一個(gè)連貫性問題是，馬德里聯(lián)盟[3]除中國外的其他馬德里成員國[4]，是否會(huì)在國際局的國際商標(biāo)公告后對(duì)該件馬德里國際注冊(cè)延伸至國內(nèi)的商標(biāo)申請(qǐng)重新公告呢?異議公告期又是怎么規(guī)定的呢?

截止到2019年12月27日，馬德里聯(lián)盟共有106個(gè)成員國，覆蓋全球122個(gè)國家和地區(qū)，共可以指定107個(gè)國家/地區(qū)[5]。雖然在同一件馬德里國際注冊(cè)申請(qǐng)，包括馬德里國際注冊(cè)后期指定[6]中所有的成員國被國際局在國際商標(biāo)公告上公告的日期相同，但是各個(gè)成員國國內(nèi)對(duì)這兩個(gè)問題的具體法律規(guī)定差別很大，簡(jiǎn)單總結(jié)有如下幾種情況：

一、馬德里成員國國內(nèi)是否會(huì)重新公告

關(guān)于馬德里國際注冊(cè)商標(biāo)各成員國是否會(huì)在國際局對(duì)該件國際注冊(cè)商標(biāo)公告之后在國內(nèi)重新公告，目前馬德里聯(lián)盟各成員國主要有四種情況：1)會(huì)重新公告;2)不會(huì)重新公告;3)成員國國內(nèi)無異議程序，無所謂異議公告的問題;4)目前尚未公布是否會(huì)重新公告的信息。

雖然存在四種情況，但是絕大部分的馬德里成員國都是前兩種情況，即會(huì)在國內(nèi)重新公告或不再重新公告。只有很少一部分成員國國內(nèi)無異議程序，無所謂異議公告期的問題，比如：獨(dú)聯(lián)體國家俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、白俄羅斯，以及阿爾及利亞、列支敦士登、馬達(dá)加斯加、摩納哥、BES群島、庫拉索等國家和地區(qū)。個(gè)別成員國目前尚未公布是否會(huì)在國內(nèi)重新公告，比如：老撾、塞拉利昂、岡比亞。

二、馬德里成員國國內(nèi)異議公告期

1.異議公告期的起算日期

雖然絕大多數(shù)的馬德里成員國都會(huì)選擇重新在國內(nèi)對(duì)馬德里國際注冊(cè)領(lǐng)土延伸至國內(nèi)申請(qǐng)的商標(biāo)重新公告，或者選擇不再重新公告，即各成員國對(duì)于是否在國內(nèi)重新公告這個(gè)問題上差異并不大，但是對(duì)于異議公告期起算日期的規(guī)定卻有較大的差別，主要有以下幾種情況：

從成員國國內(nèi)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱“國內(nèi)局”)重新公告之日起計(jì)算，比如：阿富汗、非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、安提瓜和巴布達(dá)、澳大利亞、巴林等;其中，伊朗的異議公告期分兩種情況：①若在審查結(jié)束后提異議，則只有官方下發(fā)臨時(shí)駁回通知的情況才可以提，期限為官方下發(fā)臨時(shí)駁回通知之日起60日;②若商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊(cè)，期限為自注冊(cè)公告之日起30日內(nèi)。

1)從國際局公告之日起計(jì)算，比如：比荷盧、波黑、朝鮮、法國、吉爾吉斯斯坦等;其中，利比里亞的異議公告期分兩種情況：①若是在國內(nèi)審查結(jié)束初步審定公告后，核準(zhǔn)注冊(cè)前提異議，異議公告期為2個(gè)月;②若是在核準(zhǔn)注冊(cè)后提異議，異議公告期為3個(gè)月。

2)從國際局公告之日次月1日起計(jì)算，比如：中國、阿爾巴尼亞、奧地利、克羅地亞、捷克、德國等。

3)從國內(nèi)局重新公告之日起第6個(gè)月起計(jì)算，比如：保加利亞，異議公告期是從國內(nèi)局重新公告之日起第6個(gè)月到第9個(gè)月間的三個(gè)月。

4)從國際局公告之日起3個(gè)月起計(jì)算，比如：岡比亞。

5)從所有人(或其代理人)收到臨時(shí)駁回通知之日起計(jì)算，比如：阿塞拜疆。

6)有兩種起算日期計(jì)算方式：一種是國內(nèi)局將國際局的公告頁在國內(nèi)商標(biāo)公報(bào)上公告之日起;一種是將國際局的公告頁在國內(nèi)(主要、核心城市)法院公告之日起計(jì)算，比如：格魯吉亞，異議公告期為從國內(nèi)局將WIPO公告頁在格魯吉亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心公告頁上公告之日起3個(gè)月，或?qū)IPO公告頁在姆茨赫塔城市法院公告之日起 1個(gè)月。

7)從國內(nèi)局重新公告之日后第一個(gè)工作日開始，比如：墨西哥。

8)從國內(nèi)局下發(fā)臨時(shí)駁回通知之日起，比如：土庫曼斯坦。

2.成員國國內(nèi)異議公告期的期限

馬德里各成員國對(duì)馬德里國際注冊(cè)領(lǐng)土延伸至國內(nèi)申請(qǐng)的商標(biāo)的異議公告期限的規(guī)定與對(duì)于異議公告期的起算日期的規(guī)定一樣，差別非常大，并且沒有規(guī)律可循，可以簡(jiǎn)單歸納為如下幾種情況：

1)與中國一樣，按月計(jì)算，這樣的國家占絕大多數(shù)，但是具體幾個(gè)月，差別會(huì)比較大。公告期的期限分為：1個(gè)月、2個(gè)月、3個(gè)月、4個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月。

2)按工作日計(jì)算，比如：阿富汗，異議公告期限為自國內(nèi)局重新公告之日起21個(gè)工作日。

3)按自然日計(jì)算，比如：巴林、巴西、古巴，異議公告期限為自國內(nèi)局重新公告之日起60日;

4)沒有固定的異議公告期。沒有固定異議公告期的成員國及對(duì)應(yīng)的異議公告期規(guī)定如下：①塔吉克斯坦，從國際局公告之日起在國內(nèi)局的審查期限內(nèi)都可以提異議;②烏克蘭，從國際局公告之日起在不晚于國內(nèi)局對(duì)該馬德里國際注冊(cè)申請(qǐng)下發(fā)注冊(cè)決定前5日內(nèi)都可以提異議;③越南，從國際局公告之日起至該馬德里國際注冊(cè)申請(qǐng)被國內(nèi)局核準(zhǔn)注冊(cè)前，都可以提異議;④納米比亞和美國，除了兩國規(guī)定的正常異議公告期限(分別為2個(gè)月和30日)外，還可以在官方許可的時(shí)間或國內(nèi)局核準(zhǔn)的延長(zhǎng)期限內(nèi)提異議。

3.成員國國內(nèi)異議公告期是否可以延期

在中國，不管是直接向中國商標(biāo)局提交的國內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)，還是通過馬德里國際注冊(cè)領(lǐng)土延伸至國內(nèi)保護(hù)的商標(biāo)申請(qǐng)，若利害關(guān)系人要對(duì)某件商標(biāo)提異議，必須在公告期間內(nèi)提出異議申請(qǐng)，過了公告期，則只能等待商標(biāo)注冊(cè)后通過無效或撤銷程序來維護(hù)自己的權(quán)利，均不可以對(duì)異議公告期申請(qǐng)延期。在國外其他的國家和地區(qū)，尤其是在英美法系的國家和地區(qū)，如英國、美國、加拿大、新加坡、菲律賓、中國香港、澳大利亞等，通常情況下，國內(nèi)商標(biāo)法中都有異議延期的法律規(guī)定，即異議人都可以對(duì)已公告的商標(biāo)提出異議延期，具體延期時(shí)間和次數(shù)各個(gè)國家有不同的規(guī)定。

通過馬德里國際注冊(cè)的商標(biāo)，在各成員國國內(nèi)也對(duì)公告期是否可以進(jìn)行延期進(jìn)行了規(guī)定，部分成員國可以延期，部分成員國不可以延期。其中，可以申請(qǐng)異議延期的成員國也主要是英美法系的國家，比如：英國、美國、加拿大、新加坡、澳大利亞、新西蘭，也有部分英美法系的成員國不可以延期，如：印度。

但是，若某成員國國內(nèi)局核準(zhǔn)的異議延期期限超過馬德里注冊(cè)的18個(gè)月最長(zhǎng)審查期限，即異議可能在馬德里國際注冊(cè)的最長(zhǎng)18個(gè)月法定審查期限后提出，則須在18個(gè)月的審查期限截止日期前通知國際局[8]。

眾所周知，商標(biāo)異議制度，是指自然人、法人或者其他組織在法定期限內(nèi)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人經(jīng)商標(biāo)局初步審定并刊登公告的商標(biāo)提出不同意見，請(qǐng)求商標(biāo)局撤銷對(duì)該商標(biāo)的初步審定，由商標(biāo)局依法進(jìn)行裁定的制度。異議程序，也是商標(biāo)注冊(cè)程序中的重要環(huán)節(jié)，它使商標(biāo)注冊(cè)程序處于公開狀態(tài)，有利于在先權(quán)利人(含在先注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇，商標(biāo)搶注、搭便車、傍名牌等商標(biāo)侵權(quán)行為近些年來日益頻發(fā)，已嚴(yán)重危害企業(yè)的無形資產(chǎn)。保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)刻不容緩，因而全球商標(biāo)監(jiān)測(cè)對(duì)企業(yè)來講重要性也日益加增，通過全球商標(biāo)監(jiān)測(cè)，可以幫助企業(yè)及時(shí)了解目標(biāo)商標(biāo)在全球的注冊(cè)申請(qǐng)動(dòng)態(tài)，以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)明顯的海外商標(biāo)搶注情況，并進(jìn)行及時(shí)處理。另外，全球商標(biāo)監(jiān)測(cè)還可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和了解包括同行業(yè)或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在內(nèi)的商標(biāo)申請(qǐng)動(dòng)態(tài)，以便適時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，應(yīng)付激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，追趕、超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在商戰(zhàn)中永占先機(jī)，立于不敗之地。

由于馬德里注冊(cè)的費(fèi)用優(yōu)勢(shì)，越來越多的國內(nèi)外企業(yè)在進(jìn)行全球商標(biāo)布局時(shí)會(huì)選擇馬德里注冊(cè)，馬德里國際注冊(cè)的商標(biāo)數(shù)量近年來也持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是中國，近些年來出現(xiàn)了爆破式增長(zhǎng)。在公告期內(nèi)提異議或其他反對(duì)措施以解決全球各國通過馬德里國際注冊(cè)領(lǐng)土延伸至國內(nèi)保護(hù)的商標(biāo)的情況也會(huì)越來越多，因而對(duì)馬德里國際注冊(cè)的商標(biāo)在各成員國內(nèi)的異議公告制度，尤其是異議公告期期限相關(guān)規(guī)定的了解就顯得尤為重要。通過理解馬德里國際注冊(cè)商標(biāo)在各個(gè)成員國國內(nèi)的異議公告期期限和起始日期，便于企業(yè)隨時(shí)輕易地了解對(duì)全球通過馬德里途徑注冊(cè)的商標(biāo)提異議的具體期限，以更為主動(dòng)和有效地解決全球商標(biāo)搶注等問題。