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近日，北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于征求北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)平臺》意見的通知。本標(biāo)準(zhǔn)基于平臺型、自營渠道型和自營品牌型三種電子商務(wù)模式的特點(diǎn)，以及實(shí)物商品和數(shù)字化商品的知識產(chǎn)權(quán)特性，規(guī)定了各模式中電子商務(wù)經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范。其中明確規(guī)定店鋪類型為品牌旗艦店，涉及他人商標(biāo)權(quán)的，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供商標(biāo)使用授權(quán)書。

附件1：《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范 電子商務(wù)平臺》征求意見稿

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)基于平臺型、自營渠道型和自營品牌型三種電子商務(wù)模式的特點(diǎn)，以及實(shí)物商品和數(shù)字化商品的知識產(chǎn)權(quán)特性，規(guī)定了各模式中電子商務(wù)經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有電子商務(wù)經(jīng)營者。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T 34827-2017 電子商務(wù)信用 第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺交易糾紛處理通則

GB/T 35409-2017 電子商務(wù)平臺商家入駐審核規(guī)范

GB/T 36313-2018 電子商務(wù)供應(yīng)商評價(jià)準(zhǔn)則 優(yōu)質(zhì)服務(wù)商

GB/T 36314-2018 電子商務(wù)企業(yè)信用檔案信息規(guī)范

3.術(shù)語和定義

3.1 電子商務(wù) electronic commerce

通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。

3.2 跨境電子商務(wù) cross-border electronic commerce

分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行電子支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。

3.3 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者 operators of electronic commerce platform

在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動的法人或者非法人組織。

3.4 平臺內(nèi)經(jīng)營者 operators in platform

通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

3.5 電子商務(wù)經(jīng)營者 electronic commerce operator

過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

3.6 知識產(chǎn)權(quán) intellectual property rights

自然人或法人對其智力活動創(chuàng)造的成果依法享有的權(quán)利，主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、植物新品種權(quán)等。

4.基本原則

4.1 誠信合法原則

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，誠信公開產(chǎn)品和服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，及時(shí)妥當(dāng)處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛和糾紛。

4.2 便利高效原則

電子商務(wù)業(yè)務(wù)中各類主體上傳、展示的電子版證件材料，可推定為真實(shí)有效，有明顯瑕疵或者有相反證據(jù)足以推翻的除外。知識產(chǎn)權(quán)審核和糾紛處理等環(huán)節(jié)中，可以采用線上信息通知的方式，便捷高效地處理各項(xiàng)事務(wù)。

4.3 權(quán)責(zé)平等原則

電子商務(wù)經(jīng)營者、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人等電子商務(wù)業(yè)務(wù)中知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體均為平等的民事主體，可以協(xié)商解決或者請求人民法院、行政機(jī)關(guān)或者其他爭議解決機(jī)制予以處理相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

5.平臺型模式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范

5.1 入駐審核

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對申請入駐的平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并及時(shí)向其反饋審核結(jié)果，未通過認(rèn)證的，應(yīng)反饋具體原因。

1)平臺內(nèi)經(jīng)營者為個(gè)人

實(shí)名認(rèn)證包括：

身份證件信息認(rèn)證，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供其身份證件的電子件或個(gè)人簽字的復(fù)印件，通過公安系統(tǒng)審核平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息的真實(shí)性和有效性;

銀行卡認(rèn)證，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者通過與其身份證件信息對應(yīng)的銀行卡，向指定銀行賬戶匯入指定金額的驗(yàn)證款，驗(yàn)證完畢后，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)將驗(yàn)證款退回;

短信認(rèn)證，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供手機(jī)號碼，通過向該手機(jī)號碼發(fā)送驗(yàn)證碼以驗(yàn)證手機(jī)號碼的有效性;

視頻認(rèn)證，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者通過視頻的方式，驗(yàn)證其相貌與身份證照片的一致性。

2)平臺內(nèi)經(jīng)營者為企業(yè)

實(shí)名認(rèn)證包括：

要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和特殊業(yè)務(wù)許可證(如涉及特殊業(yè)務(wù))等主體資格證明、法定代表人身份證件的電子件或加蓋公章的復(fù)印件，通過相關(guān)企業(yè)信用信息公示平臺核實(shí)平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息的真實(shí)性和有效性;

要求平臺內(nèi)經(jīng)營者通過其企業(yè)銀行賬戶，向指定銀行賬戶匯入指定金額的驗(yàn)證款，驗(yàn)證完畢后，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)將驗(yàn)證款退回;

要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供法定代表人或者指定聯(lián)系人身份證件的電子件或復(fù)印件及聯(lián)系電話、電子郵箱等聯(lián)系信息。

5.2 知識產(chǎn)權(quán)審核

5.2.1 店鋪類型知識產(chǎn)權(quán)審核

店鋪類型為品牌旗艦店，涉及他人商標(biāo)權(quán)的，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供商標(biāo)使用授權(quán)書的電子件或復(fù)印件。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以要求平臺內(nèi)經(jīng)營者就所經(jīng)營的商品品牌提供相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)證明文件進(jìn)行審核：

a)商標(biāo)權(quán)

平臺內(nèi)經(jīng)營者可以提供銷售商品品牌的商標(biāo)注冊證(自有商標(biāo))、商標(biāo)申請初步審定公告或商標(biāo)申請受理通知書，商標(biāo)使用授權(quán)書(他人授權(quán)使用商標(biāo))的電子件或復(fù)印件;

b)專利權(quán)

平臺內(nèi)經(jīng)營者可以提供所銷售商品的專利證書(自有專利)或?qū)＠a(chǎn)品銷售授權(quán)書、專利證書(他人授權(quán))的電子件或復(fù)印件，通過國家知識產(chǎn)權(quán)局查詢系統(tǒng)查詢該專利信息;

c)著作權(quán)

平臺內(nèi)經(jīng)營者可以提供相應(yīng)著作權(quán)登記證書和著作權(quán)授權(quán)書的電子件或復(fù)印件、創(chuàng)作設(shè)計(jì)底稿、公開發(fā)表證明等材料;

未通過審核的，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)告知平臺內(nèi)經(jīng)營者，并要求其在三個(gè)工作日內(nèi)完成整改。

5.3 知識產(chǎn)權(quán)投訴

1)知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道，包括但不限于電話渠道、郵箱地址、即時(shí)通訊渠道、知識產(chǎn)權(quán)投訴系統(tǒng)渠道等;

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)制定知識產(chǎn)權(quán)投訴處理規(guī)則，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人處理知識產(chǎn)權(quán)投訴。

2)知識產(chǎn)權(quán)投訴處理

a)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交投訴材料，投訴材料應(yīng)包括：

權(quán)利人和代理人(如有)的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和地址等信息;

權(quán)利人委托代理人進(jìn)行知產(chǎn)投訴的授權(quán)委托證明;

足以準(zhǔn)確定位被控侵權(quán)交易信息的具體信息;

權(quán)利證明信息;

證明侵權(quán)成立等相關(guān)情況的證據(jù)材料;

權(quán)利人對通知的真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾。

b)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對收到的投訴材料是否齊全進(jìn)行審核，并根據(jù)平臺規(guī)則及時(shí)向其反饋審核結(jié)果，未通過審核的，應(yīng)反饋具體原因。

c)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)采取必要措施(例如轉(zhuǎn)通知、刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等)。

d)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)在投訴材料審核通過后一個(gè)工作日內(nèi)，將投訴材料轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者，并要求平臺內(nèi)經(jīng)營者根據(jù)平臺規(guī)則及時(shí)提交不存在侵權(quán)行為的聲明材料，聲明材料應(yīng)包括：

書面的申訴理由;

不構(gòu)成侵權(quán)的證明材料;

平臺內(nèi)經(jīng)營者對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾。

e)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對收到的聲明材料是否齊全進(jìn)行審核，并根據(jù)平臺規(guī)則及向被投訴人反饋審核結(jié)果，未通過審核的，應(yīng)反饋具體原因。

f)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)在聲明材料審核通過后一個(gè)工作日內(nèi)，將聲明材料轉(zhuǎn)送知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。

g)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明材料到達(dá)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi)，未收到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。

h)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者及時(shí)公示收到的投訴及處理結(jié)果，并對投訴處理過程文件留存管理。

5.4 知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處罰

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以對已確定或足以認(rèn)定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為依據(jù)平臺規(guī)則采取處理措施：

1)一般侵權(quán)行為，包括：

在商品描述或所經(jīng)營的店鋪中不當(dāng)使用他人商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等權(quán)利造成其他用戶的混淆或誤認(rèn);

銷售商品涉嫌不當(dāng)使用他人商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等權(quán)利。

針對一般侵權(quán)行為，可以對平臺內(nèi)經(jīng)營者依據(jù)平臺規(guī)則進(jìn)行扣分處理，累計(jì)扣分到達(dá)一定分值者，關(guān)閉其賬號。

2)嚴(yán)重侵權(quán)行為，包括：

發(fā)布、銷售未經(jīng)著作權(quán)人許可復(fù)制其作品的圖書、音像制品、軟件;

發(fā)布、銷售假冒注冊商標(biāo)權(quán)利人或者其被許可人生產(chǎn)的商品;

針對嚴(yán)重侵權(quán)行為，應(yīng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行扣分處理，依據(jù)平臺規(guī)則關(guān)閉其賬號。

5.5 知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對以下交易信息的知識產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)管：

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以配合權(quán)利人對平臺上銷售的商品進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的，可以依據(jù)平臺規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行處理 。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以根據(jù)實(shí)際情況采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對平臺上銷售的商品和商品描述進(jìn)行主動識別，對疑似侵權(quán)鏈接進(jìn)行處理。

5.6 知識產(chǎn)權(quán)合作

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合作，例如建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備忘錄、提供授權(quán)經(jīng)銷商等;

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對合作權(quán)利人所發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為應(yīng)快速采取必要處理措施(例如刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等)。

6.自營渠道型模式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范

6.1 采購審核

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對其合作的經(jīng)銷商的主體資格進(jìn)行審核：

要求經(jīng)銷商提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和特殊業(yè)務(wù)許可證(如涉及特殊業(yè)務(wù))和法定代表人身份證件的電子件或加蓋公章的復(fù)印件，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)審核經(jīng)銷商身份信息的真實(shí)性和有效性;

要求經(jīng)銷商提供法定代表人或其指定聯(lián)系人的身份證件電子件或復(fù)印件，以及該法定代表人或指定聯(lián)系人的聯(lián)系信息。

6.2 知識產(chǎn)權(quán)審核

6.2.1 商品上架知識產(chǎn)權(quán)審核

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對其銷售商品品牌及知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核，未通過審核的該品牌下的商品不允許上架。

a)商標(biāo)權(quán)

經(jīng)銷商可以提供提供銷售商品品牌的商標(biāo)注冊證(自有商標(biāo))、商標(biāo)申請初步審定公告或商標(biāo)申請受理通知書，商標(biāo)使用授權(quán)書、商標(biāo)注冊證(他人授權(quán)使用商標(biāo))的電子件或復(fù)印件

b)專利權(quán)

經(jīng)銷商可以提供銷售商品的專利證書(自有專利)或?qū)＠a(chǎn)品銷售授權(quán)書、專利證書(他人授權(quán))的電子件或復(fù)印件，通過國家知識產(chǎn)權(quán)局查詢系統(tǒng)查詢該專利信息;

c)著作權(quán)

經(jīng)銷商可以提供相應(yīng)著作權(quán)登記證書和著作權(quán)授權(quán)書的電子件或復(fù)印件、創(chuàng)作設(shè)計(jì)底稿、公開發(fā)表證明等材料;

6.3 知識產(chǎn)權(quán)投訴

1)知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道，包括但不限于電話渠道、郵箱渠道、即時(shí)通訊渠道、知識產(chǎn)權(quán)投訴系統(tǒng)渠道等;

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置專人處理知識產(chǎn)權(quán)投訴。

2)知識產(chǎn)權(quán)投訴處理

a)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交投訴材料，投訴材料應(yīng)包括：

權(quán)利人和代理人(如有)的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和地址等信息;

權(quán)利人授權(quán)代理人進(jìn)行投訴的授權(quán)委托證明

足以準(zhǔn)確定位被控侵權(quán)交易信息的具體信息;

權(quán)利證明材料;

證明侵權(quán)成立等相關(guān)情況的證據(jù)材料;

權(quán)利人對通知的真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾。

b)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)上述投訴判定是否存在侵權(quán)行為：

如果是，則應(yīng)及時(shí)采取必要措施(例如刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等)。

如果否，則應(yīng)依據(jù)平臺規(guī)則及時(shí)向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)送不存在侵權(quán)行為的聲明，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴，聲明中應(yīng)包括：

書面的申訴理由;

不構(gòu)成侵權(quán)的證明材料。

c)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部整治，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，對于存在侵權(quán)行為的經(jīng)銷商，應(yīng)停止合作。

6.4 知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管

電子商務(wù)經(jīng)營者可以配合權(quán)利人對平臺內(nèi)銷售的商品及商品描述的知識產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的，可以依據(jù)平臺規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行處理電子商務(wù)經(jīng)營者可以根據(jù)實(shí)際情況采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對平臺上銷售的商品和商品描述進(jìn)行主動識別，對疑似侵權(quán)行進(jìn)行核實(shí)和整改。

6.5 知識產(chǎn)權(quán)合作

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合作，例如建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備忘錄，確認(rèn)授權(quán)經(jīng)銷商等。

電子商務(wù)經(jīng)營者對合作權(quán)利人所發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為應(yīng)快速采取必要處理措施(例如刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等)。

7.自營品牌型模式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范

7.1 知識產(chǎn)權(quán)審核

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)等。

電子商務(wù)經(jīng)營者可以對其銷售商品品牌的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)警，并根據(jù)實(shí)際情況獲得相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)。

7.2 知識產(chǎn)權(quán)投訴

1)知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道，包括但不限于電話渠道、郵箱渠道、即時(shí)通訊渠道、知識產(chǎn)權(quán)投訴系統(tǒng)渠道等;

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置專人處理知識產(chǎn)權(quán)投訴。

2)知識產(chǎn)權(quán)投訴處理

a)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交投訴材料，投訴材料應(yīng)包括：

權(quán)利人和代理人(如有)的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和地址等信息;

權(quán)利人明確授權(quán)代理人進(jìn)行知產(chǎn)投訴的授權(quán)委托證明;

足以準(zhǔn)確定位被控侵權(quán)交易信息的具體信息;

權(quán)屬證明材料;

證明侵權(quán)成立等相關(guān)情況的證據(jù)材料;

權(quán)利人對通知的真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾。

b)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)上述投訴判定是否存在侵權(quán)行為：

如果是，則應(yīng)及時(shí)采取必要措施(例如刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等)。

如果否，則應(yīng)依據(jù)平臺規(guī)則及時(shí)內(nèi)向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)送不存在侵權(quán)行為的聲明，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴，聲明中應(yīng)包括：

書面的申訴理由;

不構(gòu)成侵權(quán)的證明材料。

c)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部整治，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理。